本报告由山东省能源局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《山东省政府信息公开办法》(省政府令第225号)的要求编制,报告中所列数据统计期限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况五个方面。本报告电子版可从山东省能源局门户网站(/)下载。如对本报告有疑问,请与山东省能源局办公室联系,电话:0531-68627707。
一、总体情况
2019年,按照省委、省政府关于推进政务公开工作的系列决策部署,我局紧紧围绕中心工作及群众关注关切,以提升政府信息及政务公开质量为主线,持续做好信息发布、政策解读、政民互动、平台建设等工作,不断增强政府信息公开的主动性、权威性和实效性。一是完善公开工作机制。成立省能源局政务公开工作领导小组,进一步明确工作分工,夯实责任主体,确保政府信息公开工作有序、规范开展。坚持“全员抓公开”的思路,对政府信息公开工作实行统一要求、统一管理,各处室、单位明确专人负责政务公开工作,办公室加强督查督办,及时督促各处室、单位按时主动公开政府信息,切实做好政府信息公开工作。二是加大主动公开力度。充分利用现有公开渠道,不断扩大公开范围,细化公开内容,积极主动公开各类政府信息。通过局门户网站发布各类信息440余条,门户网站主阵地作用得到充分发挥。积极利用省能源局微信公众号、政务微博等渠道,通过文字、图片等多种形式进行信息发布,发布消息290余条。通过省政府新闻办召开1次新闻发布会,参加《问政山东》、“阳光政务热线”等节目,现场回答问题、解读政策、回应关切。三是依法依规做好依申请公开。共收到依申请公开事项16件,主要涉及压煤村庄搬迁、能源政策信息等。信息公开申请已全部依法依规及时答复,办结率100%。其中同意公开所申请信息10件,同意部分公开所申请信息5件,无法提供所申请信息1件。四是加强政府信息管理。高度重视政府信息主动公开工作,对职责范围内涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政府信息,通过局门户网站、官方微信公众号、主流媒体等多个渠道及时主动向社会公开。根据机构改革情况,对局政府信息公开指南和信息公开目录进行了修订,进一步明确了主动公开的事项、范围等,同步对门户网站主动公开目录进行了相应调整。五是做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。全年共办理人大代表建议、政协委员提案40件,其中人大代表建议办理21件,政协委员提案办理19件。除34件属于依申请公开件外,其余6件的办理情况,全部在我局门户网站予以公布。2019年,我局承办的建议提案办理满意率为100%。六是统筹公开平台建设。充分发挥局门户网站主体作用,优化栏目设置,强化搜索功能,做好重点领域信息公开、政策解读、回应关切等。注重利用新媒体平台信息传播速度快、覆盖面广、阅读方便的优势,开通了“山东省能源局”微信公众号、政务微博账号。加强与主流媒体合作,创办了《大众能源-绿色发展》专刊,相继推出权威信息、政策解读、专家观点等一批有特色、有影响的专题专栏,全年出版39期,发表新闻稿件180余篇,增进了公众对能源工作的了解、支持和认同。
二、监督保障情况
根据机构改革情况,对局政府信息公开指南和信息公开目录进行了修订,进一步明确了主动公开的事项、范围等,同步对门户网站主动公开目录进行了相应调整。按照国家和我省对政务公开工作的新要求,研究制定了《2020年山东省能源局政务公开工作要点》,就会议公开、政策解读、平台建设等重点工作作出安排部署,将工作责任细化分工到各处室(单位)。进一步加大政务公开工作在年度考核评价体系中的权重,在分类考核指标中的权重达到4%。
三、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 | 对外公开 总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 8 | 8 | 8 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | +8 | 3 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | +22 | 5 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | +40 | 0 | |
行政强制 | 0 | +2 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 2 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 24 | 365.11万元 | ||
四、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 15 | 1 | 16 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 9 | 1 | 10 | |||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 5 | 5 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 15 | 1 | 16 | ||||||
四、结转下年度继续办理 |
五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
六、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作还存在一些问题:部分处室、单位对政府信息公开重视不够,信息公开意识不强,信息公开的时效性有待进一步提高;政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开,过程公开有待加强;政策解读仍以文字解读为主,政策解读的形式尚需进一步丰富。
2020年,重点从以下方面改进:一是进一步加大对重大公共决策公开。紧密结合工作职能,提高信息公开质量,做到突出重点,力求实效。二是进一步加强队伍建设。通过组织学习、培训,不断增强各处室、单位信息公开工作意识,提高工作人员政府信息公开工作能力和水平。三是进一步创新互动模式。强化对政务微博、微信公众号等新媒体管理,发挥新媒体平台和渠道宣传作用,运用图片、图表、视频等可视化方式,加大政策解读回应力度,不断扩大信息公开受众面和影响力。
七、其他需要报告的事项
无