2026年5月8日，山东省发展和改革委员会、山东省科学技术厅、山东省大数据局、山东省能源局联合印发《深入推进山东省“人工智能+”能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。现就《实施方案》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。

一、制定背景

当前，全球能源革命与数字革命交汇演进，发展“人工智能+能源”既是顺应技术变革的时代要求，更是建设新型能源体系的战略抉择。国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号），明确提出以人工智能培育新质生产力的发展方向。国家发展改革委与国家能源局出台《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（国能发科技〔2025〕73号），提出要加快人工智能与能源领域深度融合，支撑能源高质量发展和高水平安全。落实国家战略部署要求，结合山东省能源产业发展实际，制定本《实施方案》。

二、制定依据和过程

主要依据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》等法律法规，以及《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）、《国家发展改革委 国家能源局关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（国能发科技〔2025〕73号）等国家文件要求，衔接山东省能源发展相关规划、新型能源体系建设及数字经济与实体经济融合发展等地方部署。同时，多轮征求并充分吸纳有关省直部门、各市能源主管部门、各有关能源企业及数智化企事业单位的意见建议。

三、主要内容

《实施方案》围绕人工智能与能源全产业链深度融合主线，明确总体要求、重点任务与保障措施，核心内容如下：

（一）总体要求

立足服务能源强国建设、构建新型能源体系，以人工智能与能源产业链深度融合为主线，实施六大智慧赋能行动，依托“揭榜挂帅”推进应用场景建设，加快培育新质生产力。到2028年，全省“人工智能+”能源融合体系与产业生态基本建立，落地十个以上标杆应用场景；到2030年，建成技术领先、生态完善、安全可控的智慧能源体系，打造全国重要的“人工智能+”能源创新策源地与产业发展高地。

（二）重点任务

一是开展人工智能技术强基行动。包括攻坚能源数据处理、专用芯片、能源专业大模型等核心技术；推动形成算电协同发展模式；搭建国家级、省级创新平台，推动产学研协同；建立技术装备标准体系，推广智能装备与集成应用模式。

二是开展规划设计智慧赋能行动。包括建设电网智能规划决策体系；实现新能源项目智能选址、布局优化与合规校验；推进火电厂厂区布局、设备选型、系统流程智能化设计。

三是开展建设运维智慧赋能行动。包括能源项目智慧工地升级，实现安全、进度、环境智能管控；构建电网、新能源、火电全生命周期智慧运维体系，推广智能巡检、故障预测、智能调度，提升运行稳定性。

四是开展调度运营智慧赋能行动。包括培育主配电网协同智能调度能力；优化新型储能充放电策略与运行效率；建设新能源功率精准预测体系；强化火电智能调控，提升灵活调节能力；构建综合能源智慧管控体系，实现源网荷储协同优化。

五是开展化石能源领域智慧赋能行动。包括推进煤炭勘探、采掘、设备运维、安全预警全链条智能化改造；实现油气勘探开发、管道采输智能监测、调度与效率提升。

六是开展本质安全保障智慧赋能行动。包括构建能源全链条智能安全监测体系，推行智能化安全管理平台，强化风险智能预警、隐患排查与应急处置，守牢安全生产底线。

（三）保障措施

强化组织领导，省有关部门、各市、能源企业协同发力；强化政策要素保障，统筹资金扶持，支持优质成果申报推广；推进先行先试示范，通过“揭榜挂帅”打造标杆、以点带面；深化内外开放合作，引入高端资源，优化发展环境，集聚优质人才。

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