为进一步优化全省电网投资建设环境,加快电网基础设施建设,积极构建新型电力系统,省发展改革委、省能源局等十二部门联合印发《关于进一步优化电网投资建设环境的若干意见》(以下简称《若干意见》)。现将有关情况解读如下:
一、起草背景
2019年12月,省发展改革委、省能源局等八部门联合印发《关于简化优化电网项目审批流程的实施意见》,对提升电网项目审批效率、加快电网项目落地发挥了重要作用,有力支撑了“十四五”期间全省能源绿色转型和经济社会发展。随着能源转型深入推进,新能源装机规模持续跃升,电网作为国民经济发展的“大动脉”和新能源高效输送的载体平台作用更加凸显,需要进一步优化电网项目前期审批流程,加强资源要素保障,推动电网项目尽快落地实施,保障电力稳定可靠供应。
二、起草过程
省发展改革委、省能源局会同有关部门,在系统总结《关于简化优化电网项目审批流程的实施意见》(鲁发改基础〔2019〕1218号)执行情况基础上,深入基层一线和电网企业开展实地调研,学习借鉴先进地区经验做法,经多轮会商、反复论证和征求有关部门意见,形成了《若干意见》。旨在通过系统性、综合性的政策措施,打通关键环节,为电网项目建设营造更加高效、规范、法治化的良好环境。
三、主要内容
《若干意见》共包括三部分,共八个方面的主要措施。第一部分明确了适用的项目范围。第二部分提出了强化规划源头衔接、实施分级重点管理、优化审批与强化监管并重、强化用地供给与保障、规范电网设施迁改管理、加强跨工程属地协调、提升“获得电力”服务水平、全力保障电力系统安全等八方面措施,系统优化电网投资建设环境,有效解决电网项目普遍面临的站址和廊道资源落实难、跨部门审批周期长、与市政及其他工程衔接不畅、设施迁改规范不明确等问题。第三部分明确建立省、市、县三级项目推进协调机制,定期研究解决难点堵点问题,压实电网企业主体责任,确保项目合法合规、快速落地。
《若干意见》要求建立省、市、县三级电网项目推进协调机制,定期研究解决难点堵点问题。压实电网企业主体责任,扎实开展前期工作,依法依规报送审批资料,确保项目合法合规、快速落地。
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