胡克涛代表：

您提出的《关于支持新能源热电联产项目发展的建议》收悉。我局会同省发展改革委、省财政厅等部门进行了认真研究，现答复如下：

天然气属于低碳清洁能源。适度发展天然气发电，有利于推进能源绿色低碳转型，支撑电力供应保障，提高电网、热网、气网调峰能力。为加快推动燃气机组建设发展，我省印发实施了《山东省燃气机组建设工程行动方案》，明确统筹天然气供给、可再生能源消纳和电网稳定运行，因地制宜、分类施策，积极推进重型燃机、分布式燃机、“风光燃储一体化”项目建设，目前我省在建燃气机组装机规模达到646.6万千瓦。同时，我们围绕气源保障、电价政策、财政支持方面开展了以下工作：

一、加强天然气供应保障。立足我省天然气对外依存度高的现状，强化与国家相关部委、三大油气集团公司的汇报衔接，积极争取气源支持，稳定我省管道气供应。加快沿海LNG接收站与外输管道、中俄东线山东段、山东天然气环网及泰青威、济青双线联络线建设，构建“一网双环”输气格局，提升燃气机组布局地区供气能力。协同省有关部门严密组织天然气合同签订，推动上游供气企业和下游城燃企业、油气企业和气电企业签署长期稳供协议及天然气购销合同，确保气源稳定供应。支持鼓励油气企业和气电企业联合投资燃机项目，争取更多气源保障。

二、出台重型燃机上网电价政策。为切实发挥市场配置资源的决定性作用，引导天然气发电产业健康发展，省发展改革委印发了《关于天然气发电价格政策有关事项的通知》（鲁发改价格〔2022〕154号），明确重型燃气轮机发电机组执行两部制上网电价政策。一是电量电价方面。机组参与电力现货市场交易的，电量电价（电能量价格）由发电企业与售电公司、电力用户通过市场化交易方式自主确定。日前，实时市场电能量申报价格下限为每千瓦时-0.08元（含税，下同），上限为每千瓦时1.3元。电能量申报价格上下限根据电力现货市场运行情况适时调整。二是容量电价方面。根据天然气发电成本、社会效益和用户承受能力等原则，容量目标电价暂定为28元/千瓦·月。容量目标电价（电费）优先通过电力现货市场容量补偿机制回收，回收金额达不到目标电价的，根据国家有关规定疏导解决；容量补偿超过目标电价的，多余部分当月不再支付，滚入后期回收金额不足时再予以结算。

三、加大财政资金扶持力度。一是实施组合式税费优惠政策。全力落实增值税留抵退税政策，将电力、热力生产和供应企业纳入重点支持领域，缓解相关企业资金压力。积极落实固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等优惠政策，推动天然气发电行业加快发展、加速转型。二是支持全省天然气输配网络建设。聚焦油气供应链薄弱环节，2022年通过政府专项债券安排天然气管网项目建设资金13.6亿元，通过完善干线、丰富支线、改造老线、强化联通，着力缓解天然气管道输送能力不足问题。2023年，拟继续安排一定额度的专项债券资金，用于山东管网东干线、南干线天然气管道工程等重点能源项目建设，推动形成全省天然气“一张网”输送格局。三是推动全省天然气储气能力提升。对各市租赁天然气储气基地费用给予适当补助，推动全省形成日均3天需求量的应急储气能力，2022年政府天然气储气能力达到2.1亿立方米，为天然气发电提供供应充足、价格稳定的气源保障。

下一步，我们将持续完善相关政策措施，进一步合理疏导天然气发电投资运营成本，保障燃气机组安全稳定运行，为全省能源供应保障和清洁低碳转型提供坚实支撑。感谢对我省能源工作的关心和支持！