李伟代表：
您提出的关于支持甲醇新能源产业发展的建议收悉，现答复如下：
首先感谢您和您的团队长期以来对我省新能源产业发展做出的贡献。省能源局对您提出的建议高度重视，组织专题研究并与您当面沟通交流。
一、甲醇新能源推广应用基本情况
（一）发展甲醇新能源产业符合我国国情。缺油少气、相对富煤的能源结构，要求我们必须统筹兼顾资源禀赋，走能源多元化，因地制宜消费能源的路子。甲醇燃料绿色、清洁、经济，用甲醇做燃料，可以大幅减少石油和天然气对外进口依存度，实现煤炭资源综合利用，推动煤化工产业技术进步、煤炭产业链延伸和扩大就业，创建一个全流程的甲醇燃料制备、储备、输配送、应用的新兴产业。
（二）我省甲醇新能源产业技术、区位和骨干企业带动优势明显。推动甲醇新能源产业发展，有利于发挥我省煤炭资源优势。2019年，甲醇总产能达900万吨以上，居全国第三位。单位甲醇综合能耗小于1900千克标煤，达到国内先进水平。兖矿集团创新甲醇生产应用技术，创建综合能源补给新模式，开展甲醇新能源移动式和分布式热电联供系统研发示范，参与国家标准编制等，成为推动我省甲醇新能源产业发展的主力军。2019年兖矿甲醇产能达到520万吨，实际产量361万吨，协同产销量1554万吨，居全国第一。其中，山东产量150万吨，占全省的15.8%。我省甲醇生产、应用技术领先，大规模替代石油，实现碳基燃料清洁利用，带动相关产业转型升级，具有基础，具备条件。
（三）国家正稳步推进甲醇汽车相关标准编制。去年《M100车用甲醇燃料》、《M100车用甲醇燃料添加》两项标准获国家标委会批准立项，今年上半年将完成标准草案；《车用甲醇燃料作业安全规范》已进入立项程序。同时，国家醇醚燃料标委会针对甲醇汽车特性及配套应用需求，正在加快制定甲醇汽车整车、发动机、污染物排放、甲醇燃料及加注体系等相关标准，以形成完善的甲醇燃料及甲醇汽车标准体系。
（四）甲醇能源化消费试点取得阶段性成果。甲醇车用燃料是甲醇能源化消费的主要领域，自国家2012年组织开展甲醇汽车试点以来，已在5省市的10个城市进行了甲醇汽车推广试点，全国至今在运行的甲醇汽车达20278辆。去年以来，第一辆M100甲醇重卡投放市场，第一台铁路甲醇内燃机车通过台架考核验收，第一条甲醇船舶下水。目前，许多城市的机关单位、餐饮业和取暖锅炉、玻璃窑炉、民用灶具以及建材、烟草、蔬菜大棚取暖等，也采用甲醇作为燃料，逐步取代了传统燃煤灶具和锅炉。
二、存在的问题
甲醇新能源无论是生产、应用都有很好的基础，但是在实际推广应用中还存在很多问题和困难。
一是甲醇燃料尚未纳入国家能源类别，其能源属性未得到确认，仍执行危化品产品标准，限制了甲醇作为燃料在交通运输、民用灶具、工业锅炉等领域的推广应用，一定程度上制约了甲醇燃料的发展。二是甲醇燃料推广缺乏顶层设计，相关部门职责不明。如甲醇新能源经营许可获得、安全条件和安全设施设计审查、施工报建、充装设施建设审批等均未明确主管单位。三是工信部从2012年开始启动甲醇汽车试点，2019年工信部等八部门又联合下发了在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见，在资源禀赋条件较好地区开展甲醇汽车应用，山东没有列入重点应用省份，这在一定程度上制约了山东甲醇产业的发展。
三、下一步工作安排
一是完善工作机制。参照国家甲醇燃料的推广机制，拟请省工信部门牵头，我局参与，发改、科技、公安、生态环境、交通、卫健、市场监管等部门统筹协调，各负其责，形成工作合力，指导甲醇燃料在工业、交通、民用、农业等领域的推广应用。
二是学习借鉴先进地区经验做法。选择甲醇燃料应用较好的部分省市，组织相关部门、行业协会和企业进行学习交流，详细了解其甲醇燃料推广的工作思路、步骤等具体实施办法，以及有关政策措施、监管措施、部门责任分工等。
三是启动甲醇新能源标准制修订。国家醇醚燃料标委会正在有计划的推进车用甲醇燃料标准体系建设。我省2012年颁布实施了《M15甲醇汽油》和《变性甲醇》地方标准。下一步，我们将结合山东实际，在充分征求各方意见的基础上，确定我省甲醇燃料推广有关标准的制修订方案，推动我省甲醇新能源产业标准体系建设。
四是继续跟进甲醇燃料纳入能源体系工作。经过8年的甲醇汽车试点工作，工信部发布[2018]55号文“关于甲醇汽车试点工作情况报告”，针对甲醇燃料腐蚀性、溶胀性、环保排放、卫生健康、安全性等问题给出了全面的回答，甲醇作为燃料已具备推广条件。目前甲醇燃料暂未作为新能源纳入能源体系。我们将加强与国家能源局沟通，密切关注这一进程，及时跟进，做好相关政策落实落地。
五是开展应用推广工作。配合有关部门，做好甲醇新能源汽车推广使用有关工作。探索在部分特定领域，按照因地制宜、积极稳妥、安全可控的原则，利用我省港口和矿区优势，选择部分具备条件港口和矿区，进行甲醇应用。如利用兖矿的甲醇产能，在兖矿矿区建设甲醇加注设施，在车辆、取暖、灶具方面使用甲醇燃料，进行甲醇综合利用推广。
最后，再次对您给予我省新能源产业发展做出的贡献表示感谢！
山东省能源局
2020年6月2日