《山东省能源节约资金管理实施细则》（以下简称《实施细则》）已经2019年8月26日省能源局第12次局长办公会议通过，并于10月16日印发，该《实施细则》自2019年12月1日起施行。

一、制定《实施细则》的必要性

根据我省2019年省级专项资金优化整合方案，我局为省能源节约资金的业务主管部门。按照有关要求，我们研究起草了《实施细则》，主要用于推动全省能源革命，促进传统能源清洁高效利用、新能源深度开发利用等，提高能源利用效率。省财政厅、省能源局等5个单位联合印发的《山东省省级工业转型发展资金管理暂行办法》（鲁财工﹝2019﹞15号）提出，“省业务主管部门可依据本办法，结合支出事项和管理需要，制定具体的资金管理实施细则”。

二、《实施细则》的主要内容

（一）明确了支持重点及分配方式。资金主要用于促进传统能源清洁高效利用、新能源深度开发利用，提高能源利用效率,推动全省能源行业高质量发展。资金分配实行因素法与项目法相结合的管理方式，主要采取财政补助、以奖代补、政府购买服务等方式。

（二）明确了项目库建设及管理。每年年初启动项目库征集工作，全年常态开放。要求市县能源主管部门要做实做细项目库提报工作，确保专项资金项目全部按规定列入项目库，未纳入项目库管理的项目原则上不安排预算。

（三）明确了申报及管理。省能源主管部门一般10月底前发布下年度申报指南。按照属地和逐级原则进行申报，省财政直接管理县（市）可直接向省能源主管部门申报，省属单位（企业）可通过其主管部门向省能源主管部门申报。省能源主管部门通过专家评审、招标或委托第三方机构评审等方式遴选项目，并根据评审意见或招标结果，对项目进行公示。

（四）明确了预算执行。省能源主管部门一般于每年省人民代表大会批准省级预算后20日内，完成资金使用建议方案。资金预算一经确定，各相关单位要尽快组织实施，加快预算执行，原则上于当年形成支出，结转结余资金按照财政部门有关规定执行。市县能源主管部门要督促资金使用单位加快预算执行，提高资金使用效益。

（五）明确了绩效管理。绩效评价结果作为以后年度资金安排和分配的重要依据。各级能源主管部门申请通过资金安排重大政策和项目支出时，要进行事前绩效评估。加大资金信息公开力度，健全完善资金的信息公开机制。

（六）明确了监督检查及问责。项目实施单位（企业）对申报材料的真实性、准确性、完整性负责，对资金的合法合规使用、项目实施效果承担直接主体责任。对在组织项目申报、资金下达、验收考核、监督管理等工作中，存在违反规定分配、使用资金以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照国家有关规定追究相关人员责任。

查看对应政策文件：关于印发山东省能源节约资金管理实施细则的通知